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科技部和全國工商聯(lián)近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）。《意見》提出，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國際競爭力的創(chuàng)新型民營企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域培育一批“隱形冠軍”和獨(dú)角獸企業(yè)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《意見》鼓勵(lì)民營企業(yè)并購重組海外高技術(shù)企業(yè)，設(shè)立海外研發(fā)中心，促進(jìn)頂尖人才、先進(jìn)技術(shù)及成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品“走出去”，提升科技創(chuàng)新能力對外開放水平。
主管部門還將落實(shí)支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)政策。《意見》要求，推廣實(shí)施創(chuàng)新券政策，開展創(chuàng)新券跨區(qū)域應(yīng)用試點(diǎn)，支持民營企業(yè)利用創(chuàng)新券購買創(chuàng)新服務(wù)、降低創(chuàng)新成本。推動(dòng)更多國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)等科技資源向民營企業(yè)開放共享。
同時(shí)，深入推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除及無形資產(chǎn)稅前攤銷、政府采購、科技金融等普惠性創(chuàng)新政策落地實(shí)施，取得實(shí)效。
《意見》提出，完善科技金融促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。針對民營中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，發(fā)展完善科技金融，形成科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資基金、銀行信貸、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等各種金融方式深度結(jié)合的模式和機(jī)制，為民營中小微企業(yè)營造良好投融資環(huán)境。鼓勵(lì)有影響、有實(shí)力的民營金融機(jī)構(gòu)，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、投貸聯(lián)動(dòng)、設(shè)立服務(wù)平臺(tái)開展科技金融服務(wù)等方式，為民營中小微企業(yè)提供投融資支持。
